SGA: un instrumento estructural para una politica de gestion y manejob ambientalmente seguro de productos quimicos

Leticia

El Proyecto ECONORMAS avanza en el apoyo a la implementación del Sistema Globamente Armonizado de clasificación y etiquetado de productos químicos (SGA) en el Mercosur, creando capacidades analíticas regionales, realizando un relevamiento normativo, elaborando propuestas de acción y equipando a 6 laboratorios oficiales en Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.

En este contexto fue entrevistada Letícia Reis de Carvalho, Directora de Calidad Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente de Brasil y responsable del tema SGA en el área ambiental.

¿Cuál es la situación actual del SGA en Brasil? ¿Qué regulaciones existen hoy?

La situación actual del SGA en Brasil es que hay dos regulaciones que interiorizan al SGA en Brasil. La primera es la normativa de las Asociación Brasilera de Normas Técnicas (ABNT), dividida en cuatro partes, abordando la clasificación de peligros, el etiquetado, la ficha de seguridad de productos químicos y la terminología. La segunda normativa es la del Ministerio de Trabajo y Empleo, que exhorta el uso del SGA para los productos químicos utilizados en el ambiente de trabajo. Además de esas normativas, existen medidas voluntarias en el seno de la propia industria hacia la implementación y adopción de las normas del SGA.
¿Cómo se está trabajando en el marco del proyecto ECONORMAS? ¿Cuál es la importancia de tener un Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos a nivel del MERCOSUR?

En el marco del proyecto ECONORMAS estamos trabajando en la temática de SGA. El proyecto tajo la oportunidad para conocer mejor la estrategia de implementación en el ámbito del MEROCOSUR, y con eso instrumentar nuestro propio proceso nacional, nuestro proceso interno de adopción de esta reglamentación.
La importancia del SGA es como instrumento estructural para una política de gestión y de manejo ambientalmente seguro de productos químicos. También podría decir que en tres segmentos es posible visualizar los beneficios de la utilización del SGA. Económicamente, por permitir un sistema armonizado y así facilitar transacciones comerciales, una vez que todos utilicen la misma nomenclatura y evalúen los peligros de forma armonizada. También desde el punto de vista de la sociedad porque informa al consumidor final. El hecho de tener etiquetas bien definidas, comparables en productos producidos en distintos países, genera información y difusión del conocimiento para la sociedad, siendo un instrumento importante para este segmento.
Finalmente, los beneficios para el medio ambiente, porque permite estructurar medidas que puedan proteger el medio ambiente y evitar daños, en función de toda la información que existe cuando se adopta un sistema de etiquetado y clasificación como este.
Por lo que entiendo que al menos en estos tres ámbitos es posible identificar beneficios directos del uso del SGA.

¿Cuáles son los actores y sectores involucrados en la implementación?

Nacionalmente tenemos diversos sectores involucrados, especialmente a la industria química nacional. Brasil tiene un parque industrial químico amplio, consolidado, y esa industria viene trabajando de forma bastante directa en este proceso. Obviamente los actores del poder público, especialmente el sector de área ambiental. También el Ministerio de Industria y Comercio, el Ministerio de Trabajo y Empleo, que en Brasil son actores relevantes en este proceso. Además en Brasil está INMETRO, el Instituto Nacional de Metrología, que es un área de expertisse técnica muy importante y también lidera en relación a este tema.

¿Cómo beneficiará a los consumidores esta implementación?

Nuestra expectativa es que para el consumidor final lo importante básicamente es la cuestión de la información. Existe transparencia en cuanto a los riesgos de lo que está siendo consumido, para que el consumidor pueda efectuar el manejo correcto de los productos en el uso doméstico y proteger a su familia. También hay impacto, no solo en el uso diario, si no también impacto en la formación crítica en relación al consumo de esos productos. Se espera que un consumidor más informado pueda ser más selectivo en sus elecciones, y así beneficiar a todo el sistema; con un sistema claro de información, con los beneficios de la trasparencia de la información. El universo de sustancias químicas es inmenso y el conocimiento en relación a lo que contiene tal o cual producto no está en la sociedad. Ese conocimiento lo tiene el fabricante, el productor, y necesita ser compartido con aquellos que lo están utilizando. No solo para que el consumidor pueda realizar mejores prácticas en su casa, sino también para que tenga la lectura de aquello que está consumiendo y pueda realizar la selección más adecuada y de menos impacto para el medio ambiente y la salud.

¿Cuáles son los principales desafíos que presenta este proceso?

Entendemos que la implementación de un sistema que pretende armonizar el uso de productos tan amplios, utilizados para diversos fines, que abarcan desde una gran industria que hace uso a gran escala, hasta un consumo doméstico para la familia o el individuo, es algo que necesita ser pensado de forma coordinada. Los principales desafíos son ampliar la difusión en el país para una mayor adhesión de la industria, y aumentar la capacidad y conocimiento sobre el sistema por las agencias de gobierno ambientales a nivel federal y estatal.

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